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静宁恒达造纸厂污染严重
尊敬的王书记：我们是静宁县威戎村八组十组全体村民，反映静宁恒达造纸厂严重污染环境的事实如下： 该厂和我们俩村只有一墙之隔，24小时生产，白天明目张胆排污，2014年九月被省环境执法部门查过一次，我们向镇县多次反映，均无结果，24小时生产，产生大量臭气环绕村周围，一般深夜排放，严重影响周边村民生活环境，寒心的是地方政府以举报单位投资多少钱环境设备，忽悠农民，最主要是举报单位下游好多村庄饮用水的水源地就在举报单位不远距离，如果饮用水严重被污染，后果不堪设想。望您能够引起注意。我们今年多次向省环保厅环境监察局进行反映，要求进行查处，但是环境监察局以转交平凉市查处为由，至今未给与明确答复，希望您能为老百姓做主。
回复
甘肃省平凉市静宁县委办公室
网民您好：
针对反映的问题，我们进行了调查处理，现就相关情况答复如下：
一、企业基本情况
静宁县恒达有限责任公司原料分公司位于静宁县威戎镇南关村，是一家以废纸为原料生产普通瓦楞纸、高强度瓦楞纸为主的公司，30万吨再生纸项目是在原年产3万吨箱纸板的基础上，2010年9月，经省工信委〔2010〕212号文件备案立项，省轻工设计院进行了可行性论证的再生纸板扩建项目。厂区北侧为静庄公路，西南侧隔果园为静秦公路，厂区东侧为果园。
二、公司环评工作和“三同时”制度执行情况
该公司委托天津市环境影响评价中心，编写了《静宁县恒达有限责任公司年产30万吨再生纸板扩建项目环境影响报告书》，主要从施工期、运营期产生的废水、废气、噪音和固废等方面进行了环境影响分析，并制定了污染防治措施，该《报告书》于2010年12月经甘肃省环境工程评估中心组织评审后，省环保厅以甘环评发〔2010〕145号文件予以批复。该项目分两期建成，一期工程已建成投运，于2012年11月29日由平凉市环保局以〔2012〕47号文件进行了验收批复；二期工程于2014年11月建成，2015年4月22日由平凉市环保局以〔2015〕106号文件批准试生产。企业的生产能力达到了30万t/a。
三、现场检查情况
1.环保设施建设情况：一是投资2575万元建成污水处理站。由陕西科技大学造纸环保研究所设计，于2012年5月建成了设计处理能力1500m3/日的污水处理站，处理后的废水90%回用，10%达标排放。二是投资100万元建成污水在线监控设备。购置了化学需氧量和氨氮在线监控设备，与平凉市监控中心联网，于2012年12月通过环保验收,并与北京环宇宏业科技开发有限公司签订了《水质在线监测系统委托运营协议》，由北京环宇宏业科技开发有限公司就水质在线监测系统提供运营服务。三是投资230万元建成污水深度处理设施。经多方考察论证,建成了Fenton式污水深度处理设施，主要利用硫酸亚铁和双氧水的强氧化性，将三沉池中的污水调入深度处理设施进行氧化反应，降低污染物的浓度，确保达标排放。四是投资600万元建成了厌氧塔。主要利用厌氧菌在污水处理的进水环节对污水进行处理，把大颗粒有机物进行分解，降低污水处理设施进水污染物浓度，使生化系统更加稳定，确保达标排放。五是投资40万元建成了锅炉废气在线监测设备。已于2015年4月中旬建成投入试运行，正在申请验收。
2.环保设施运行情况： 2015年5月12日现场检查时，污水处理站运行正常，正在对压滤机污泥进行清理，运至县城生活垃圾填埋场进行填埋。废水总排口无废水外排。18:01分废水在线监测设备显示氨氮浓度为2.5 mg/L，COD浓度为70 mg/L，运行记录完整。由于环保设施厌氧塔出现倾斜，内部结构发生变化，企业正联系厂家进行维修，厌氧塔内部原有污泥暂存于厌氧塔沉淀池内，所产生臭气散布于厂区周围。6月24日，我们再次对该公司进行检查，公司二期生产线已于6月22日停产，厌氧塔正在回填活性污泥，污水处理设施和在线监控设施正常运行，9时至10时在线监测数据显示COD为81 mg/L，氨氮浓度为2.5 mg/L，废水总排口无废水外排。7时至9时有废水外排，在线监测数据显示为氨氮浓度为1.9 mg/L，COD浓度为74 mg/L，均为达标排放。2014年10月23日，市环境监测站监测对恒达公司原料分公司地下水进行监测，各项指标均评价为合格。由于二期生产线全线停产，厂区周围臭味明显降低。
四、关于投诉问题核实情况
经现场核实，该公司生产废水外排时达标排放，在线监测设备无超标现象；生产过程中产生的臭气无组织排放，气温升高时浓度会加重，偶遇大风天气会对周边居民造成影响。该公司附近并无水源地，监测结果显示未对地下水产生影响。
五、整改要求
针对臭气无组织排放这一问题，我们已责令企业严格按照环评要求，对车间内异味加强通风等措施进行控制，在厂界栽植乔灌结合的立体绿化带进行阻隔净化，采取限产方式减少污水产生，加快厌氧塔维修进度，力争尽快整改到位，确保设施正常运行。
感谢并希望您一如既往地关注和监督我们的工作。
