快递包装或纳入垃圾分类回收体系

2016年，深圳快递业务量实现20.5亿件，同比增长45.9%，居全国第三。2016年全年发出快递业务量比2011年增了12倍，日均560万件，人均发出快件172件，业务投递量达12.08亿件，日均330万件，同比增长58.08%。2017年1-5月，深圳快递业务量累计完成9.25亿件，同比增长26.21%。如果粗略按每件快件使用0.2千克的包装材料来计算，深圳每年12.08亿件的进口（收件）快件，共可产生24.16万吨、人均产生20.29千克快递包装垃圾。

报告指出，快递包装绿色化虽然在快递企业及上下游企业的努力下取得了部分进展，但快递包裹增加的数量远远大于包装垃圾减量化的数量，据有关方面估计，快递包装废弃物已经占到城市固体废弃物的近40%。快递包装绿色发展无论是在可降解、循环等环保材料的使用上，还是在回收、处理和再利用上，均面临着很多问题。

深圳于6月初发布了《家庭生活垃圾分类投放指引》，在全市范围内全面推行生活垃圾分类和减量工作。报告建议，尽快出台《深圳经济特区生活垃圾处理条例》，以立法的手段推动生活垃圾分类从以往的鼓励为主转变为全面强制，并在条例中对快递包装垃圾的使用、回收作出明确规定。

此外，出台专项资金扶持政策，充分调动企业积极性，包括对快递包装绿色化研发机构予以资金补助，支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料，淘汰有毒有害物质超标的包装物料；在现代物流业发展专项资金中设立“绿色包装”资金扶持项目，对快递企业实施绿色发展具体行为或措施（如减量化、低碳化处理）予以补贴；结合生活垃圾强制分类的推行，对快递企业建设“逆向物流”网络予以扶持，在有条件的社区、商区、校区设立绿色回收点，满足快递最后一公里服务需求；设立绿色回收基金，用经济手段鼓励快递员送件后即时回收包装，以奖金、代用券、积分以及类似的方式鼓励消费者主动参与回收。