让天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、人与自然更和谐，是富阳多年来深入实施“环境立市”战略的落脚点。造纸、冶炼、化工、电镀行业综合整治，生态建设与保护“1250”工程项目，“清洁城乡”活动，“三江两岸”生态景观保护与建设工程，建设“美丽富阳”产业更新、生态治理、洁美城乡、人文提升四大行动，一以贯之、一抓到底、久久为功，有力地推进了富阳生态文明建设。
富阳地处钱塘江上游，地理位置的敏感性要求富阳必须抓治水;造纸是富阳的一大支柱产业，产业结构的特殊性要求富阳必须抓治水;描绘“富裕阳光的富春山居图”，实现“富阳梦”，要求富阳必须抓治水。
省委、省政府发出“五水共治”总动员令后，富阳市委、市政府乘势而上，成立“五水共治”工作领导小组，构建“1+3+24”治水组织框架，加强统筹运筹，形成整体合力，以“不达目的不收兵”的决心，以干在实处的优良作风，做到落实责任、守土有责，全力打赢这场攻坚战。
治水为大家，治水靠大家。继“两会”期间富阳市人大代表、政协委员为“五水共治”行动捐款后，富阳党员干部、群众也纷纷响应号召，献上自己的一份力量。截至1月30日，全市共有130余个机关单位、乡镇(街道)、金融机构及其他社会团体组织的党员干部、群众捐款，治水捐款的更大意义在于营造“全民治水”的良好氛围，唤醒每个公民的强烈责任感与紧迫感。
“五水共治”是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。这是“牵一发而动全身”的支点，这是“一子落而满盘活”的妙棋。
治出绿水青山，每个富阳人可以重拾童年记忆，喝到好水，呼吸到好空气，而且可以给子孙后代留下金山银山。守住绿水青山，每家企业可以将压力化为加快转型升级的动力，也将因为环境优势造就吸引人才、技术引进等方面的发展优势。送出一江清碧水，富阳人民还可以自豪地跟杭城市民说，我们无愧于历史重任!
富阳的“路线图”：五水共治、治污先行
从正月初二起，在“中国白板纸基地”富阳春江造纸工业功能区，江投集团与施工、监理单位100多名工作人员放弃与家人团聚的机会，冒着严寒组织施工，确保江南新区工业给水和排水管网工程按时间节点完工，错开造纸企业生产时段，打响2014年“五水共治”头一炮。
该工程概算总投资超1亿元，埋设管道约26.7公里，覆盖春江街道和大源镇。建成后，不但有利于造纸产业走向集约型、统筹型的发展模式，还可以更好管理保护利用水资源，使造纸产业发展从粗放型走向环境友好型。
江南新区工业给水和排水管网工程建设，正是今年富阳实施的截污纳管项目之一。其他项目还有加快城市污水处理厂四期和新登污水处理厂二期新建项目建设，部分工业功能区纳管管网建设，及时疏浚和修复堵塞的管道，确保工业污水能够全部流入管网。
“五水共治”好比五个手指头，治污水是大拇指，防洪水、排涝水、保供水、抓节水分别是其他四指，分工有别、和而不同，捏起来就形成一个拳头。其中治污水的大拇指最粗，是重点。
从社会反映看，对污水，老百姓感观直接、深恶痛绝。从实际操作看，治污水，最能带动全局、最能见效。治好污水，老百姓就会竖起大拇指。为此，富阳统筹兼顾，把握轻重缓急，分步实施。路线图就是“五水共治、治污先行”。
什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质。富阳在2013年兼并关停造纸企业126家，拆除造纸企业60家、生产线66条，减少废水排放1951万吨，减少COD排放量1674吨的基础上，今年将继续通过政府政策鼓励关停、违法查处强制关停、整合技改项目、验收不达标关停、大项目兼并重组补足产能等多种方式，造纸企业数量控制在80家左右，废水和COD排放量在同比2010年分别减少40%基础上得到明显下降。
在“三废”治理方面，富阳对保留造纸企业废水实行刷卡排污总量控制，今年要完成废塑料集中处置中心建设工作，污泥焚烧、制砖正常运行。成立“三废”监管集中管理办公室，从产生——运输——处置全过程监管，从源头控制，规范“三废”处置，取缔非法废塑料、污泥加工点。同时，结合安全生产标准化建设、机器换人等工作重点，开展化工行业整治工作，完成印染、球拍、铝型材行业的整治提升。
在农村生活污水治理方面，杭州市确定的目标是：到2015年实现规划保留的自然村覆盖率100%，农户纳管率达到60%以上，农户受益率达到75%以上。时间上比省里提前1-2年完成目标任务，农户受益率比省里高5个百分点。富阳按照省、杭州市农村生活污水处理设施建设要求，已确定农村生活污水处理第一批实施行政村名单，共涉及102个行政村，制定了《富阳市农村生活污水治理工作实施细则(试行)》，初步估算农村生活污水治理需投入8亿元资金。同时，启动编制富阳市农村生活污水处理设施建设县域规划工作。
问题在河里，根源在岸上。治水的投资，就是有效的投资;治水的过程，就是转型的过程。2014年，富阳共安排“五水共治”项目35个，总投资54.3亿元。其中，治污水项目16个，总投资11.6亿元，年度计划投资3亿元，包括大源溪(小源溪)综合整治工程(二期)、农村生活污水截污纳管示范工程等一些提升污水处理能力、群众关注的污水处理项目;防洪水项目2个，总投资29.4亿元，分别为钱塘江治理工程(富阳段)、鹿山大道防洪工程(二期);排涝水项目9个，总投资2.7亿元，主要项目：双林排洪渠工程、科创园环形路新建工程、41号路排洪渠工程、青江渠新建工程等;保供水项目8个，总投资10.7亿元，包括江北第二水厂一期工程、第二水厂一期工程净水挡墙及护坡工程等。
富阳的“军令状”：力争半年内消灭垃圾河
2月8日下午，在场口镇壶源溪、渔山乡渔山溪、里山镇里山溪、胥口镇葛溪、银湖街道受降溪，“河长”分头带领党员干部群众开展清理行动，共清除垃圾300余吨。
“河污染，找河长。”去年底，富阳市委、市政府出台《富阳市河道推行“河长制”管理的实施方案》，全市23条重要河道分别由23位市领导担任“河长”，环保、水利、住建等相关部门为“河长”单位，流经乡镇(街道)为责任主体。其他河道及乡镇(街道)村级河道的“河长”由所在乡镇(街道)班子领导分别担任。各级“河长”为所联系、包干河道综合治理的第一责任人，具体承担对属地河道治理工作责任主体的指导、协调和监督职能，从而推动河道保洁、排污口封堵、违章清理、河道疏浚、河岸绿化、生态修复、水质改善等综合治理工作。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。省政府要求，全省年底前消灭垃圾河，有效改善臭河、黑河水质。
2月8日起至6月30日，富阳在全市范围内开展“消灭垃圾河”万人专项大行动，力争在半年内消灭全市垃圾河，并建立健全清洁河道长效管理机制。
活动主要围绕“河面无漂浮物、河道无杂物、河岸无垃圾”的“三无”目标，对全市范围内的河道(重点是23条实行河长制管理的河道)、溪沟及池塘开展“清河面、清河道、清河岸”的“三清”行动。其中，“清河面”要实现河道水面无废弃漂浮物、无动物尸体;“清河道”需实现河道无垃圾杂物、搭建物、构筑物、倒伏树木及无乱种植;“清河岸”即实现岸堤道路、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河道内水闸、码头、河埠、桥墩等附属建筑物周边无乱搭、乱建、乱堆放。
治水需要打出一套“组合拳”。富阳计划通过三年的建设完成富春江堤防整治43公里，堤防达标率达到81.9%，实施主城区和中心城镇防洪排涝综合整治工程，初步形成市、乡镇、村三级防洪体系。落实节水“三同时”管理，推进高效节水灌溉工程，2014年实施城市居民生活用水阶梯式水价制度。实施水源地保护工程，到2014年6月底前，饮用水源保护区内的企业全部关停到位，落实备用水源地的建设。此外，富阳还制定出台《富阳市深化“清洁乡村”实施意见》和《富阳市“清洁乡村”工作考核办法》，制定各类垃圾管理办法，做好岸上垃圾分类管理。建立健全集河道、道路、集镇、农村保洁于一体的长效保洁机制，实现“水陆同保洁、责任一体化”的目标。
“治水”是一曲交响乐。为推进治水各项工作顺利进行，富阳建立每半个月到一个月1次责任部门或乡镇(街道)工作列会制度，各工作组提交工作进度情况和工作计划，领导小组部署本月主要工作。每半个月到一个月开展专项检查，督促各乡镇街道、部门的治水工作落到实处、有序推进。将“五水共治”工作列入部门和乡镇(街道)年度工作目标考核内容，对在工作中有创新并完成任务出色的单位给予必要的加分，并将考核结果作为干部政绩评定的重要依据。纪委、组织部门实时跟踪工作开展情况，对任务不落实、行动不到位、工作不配合、办事推诿、未能完成目标任务的单位和部门，进行约谈、问责。
铭记“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，才能真正走出一条科学发展的路子。“五水共治”的号角声，预示着富阳人与水环境的新互动，通过治水，进一步治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出富阳发展的好局面，治出制度自信、文化自觉、发展自强的精气神!
