黎锡康：让东莞潢涌纸品走在包装行业前列

广东东莞潢涌村是远近闻名的造纸村，十多年来，村党工委书记黎锡康带领村民们从低端、高污染生产转型突围，走上了一条绿色发展之路。近日，中央电视台《新闻联播》以《黎锡康：“造纸村”的转型路》为题报道了东莞这一位村官的事迹，称他是“最美基层干部”。

“在村里当书记13年了，我最开心的是看到村集体造纸产业升级有了成效，集体经济走上了绿色发展道路。”潢涌村党工委书记、村委会主任黎锡康告诉记者。这个从1978年就开始集体自办造纸厂的“中国造纸名村”，在黎锡康带领下，不仅经受住了产业转型的阵痛，富裕依旧，而且成了周边各村称羡的“广东省宜居示范村”“全国绿色小康村”“全国文明村”。黎锡康也由此获得广东省优秀村党组织书记、全国优秀党务工作者等诸多荣誉称号。

“不是升级，就是被淘汰”

“我不是当书记的料，可能在企业更好一点。但党把担子放到了我肩上，就得干好。”谈起村造纸产业转型升级开始时，黎锡康笑言，这也是他自己的一次人生转型。

2005年黎锡康接下潢涌村党总支书记的担子时，潢涌造纸正处于一个微妙的十字路口。当时，依托3家造纸企业，村集体经济连续多年在强村如云的东莞名列前茅。黎锡康这个土生土长的潢涌人就是集体经济飞速壮大的见证者：他20岁进了村里水泥厂，凭着出色的经营才干，25岁担任潢涌水泥厂厂长，后又担任村银洲纸业、金洲纸业董事长等职。

这个办企业出身的村支书，敏锐地从市场中嗅到了潢涌造纸在繁荣表象下暗伏的危机。“纸厂装备水平差、产品低端、耗能高，已经不适应市场需要了。一上任我就在想，村里20多年粗放式发展的思路必须要转变了。”黎锡康回忆，当时，随着外资纸厂进入国内，珠三角造纸业原本激烈的竞争一下子白热化，潢涌生产的原纸产品，大客户悄然流失。“客户的选择很现实，买你的原纸是去生产包装纸，但你的原纸拉力不够，一开机就断怎么用？一吨高品质的原纸能做100平方米包装纸，可用你的只能做80平方米，谁还会买你的产品？”黎锡康说。

“不是升级，就是被淘汰。”黎锡康向村民们说出了心里的谋划，他打算投入15亿元对纸厂升级改造。然而，不少村民乃至纸厂的干部并不支持，顾虑重重：“企业还挣钱呢，集体收入有2亿多，好好的干嘛投那么多钱、贷那么多款，风险太大！”

黎锡康意识到，不能拍脑袋做决策，要用扎实的调查结论去说服村民。他迅速带领团队去美国、芬兰及珠三角、长三角先进纸企走访，全面调查市场、行业、设备、供应商情况，又聘请专家对产业升级做可行性论证。接下来，他天天带着村里的党员干部挨家挨户做工作，向村民、干部讲清行业市场形势，耐心解答大家的疑问，很多天都没睡过一个安稳觉。

“2007年3月20日，村党工委召开扩大会议，纸厂升级方案获全票通过。这是我没有想到的，一切付出都是值得的。”黎锡康感慨地说。

说干就干。当月起，黎锡康带领全村拉开了造纸产业“经营理念、生产能力、科技人才、管理制度、品牌建设”五大升级序幕。11年过去了，潢涌累计投入产业升级资金20多亿元，造纸产业仿佛经过了凤凰涅槃般脱胎换骨，市场竞争力大增。

黎锡康告诉记者，如今潢涌纸品档次在包装行业里已走在前列，优良的防撞、防潮、耐折等性能吸引了许多高端客户，市场上很多电脑、电视等高档电子设备及高端农产品的包装都用上了潢涌纸。随着客户从低端变为高端，订单规模与以往也不可同日而语。现在，村集体可支配收入由原来的2亿元增长到超过5亿元，村民人均纯收入达5万多元。

回过头来，村民和干部们纷纷对黎锡康当初的决断与担当竖起了大拇指。“幸亏黎书记看事情有远见，不然我们恐怕躲不过2008年的金融危机，更别说今天的增收了。”银洲纸业干部朱进说。

“产业绿了，才能走长远”

记者随黎锡康来到村里三家龙头企业之一的金洲纸业，这是他最近一年内第18次来这家企业指导生产。

走进厂区，只见巨大的水帘哗哗从厂房上挂下。“这是造纸的冷却用水，完全实现了循环利用。”黎锡康告诉记者，金洲很早就兴建了造纸废水处理工程，每天处理废水2.3万吨，处理后的废水被回用于制浆、冲洗、绿化等，达到一水多用。金洲以废纸为原料生产可再生环保包装纸“变废为宝”的循环经济模式，在全省已被广泛推广，并获“广东省环境保护优秀示范工程”。

“国家提倡生态文明，今后节能环保政策还会继续加码，造纸行业只有绿色发展，才能走得长远。”黎锡康说。在他看来，造纸行业的节能降耗降污，是需要与提升效益同步考虑的大事。“村里三家纸企的环保投入，每家都超过了1亿元。接下来我们还会有很多动作，比如造纸耗水，过去生产一吨纸要30方水，现在只要四五方，但我们即将采用国际上最先进的制浆设备，把耗水量降到最低；又如村里正在论证煤改气方案，将来把烧煤改成烧天然气，实现清洁生产。”他说。

除了让造纸“绿”起来，黎锡康也在探索培育乡村旅游等绿色产业，改变村里一业独大的局面，为村集体经济寻找新动能。“多年来，造纸已成为潢涌的代名词，其实这个千年古村还有很多未被关注和挖掘的特色，比如明清古建筑文化、浓郁的岭南水乡文化等。”黎锡康说。

2015年，黎锡康带着村里的班子筹划起打造乡村旅游。他们邀请华南理工大学的专业团队为村子量身打造旅游规划，并聘请上市公司东莞岭南园林实地设计。2016年，“潢涌美丽幸福村居生态整治项目”启动。重塑古村岭南风貌、升级滨江公园、打造湿地公园……随着一个个项目的推进，如今穿行于潢涌古巷，就仿佛置身于清幽的明清古村，令人心旷神怡。

“我们不刻意造景点，只希望通过旅游景观欣赏价值的提升，达到一种‘自然而游’的效果。”黎锡康期待地谈及远景目标，“将来，潢涌作为非常美丽、幸福的村居，有漂亮的古建筑、民宿、咖啡馆、高档酒店，那些自驾游的客人自然会停下来，住一晚，把这里当作有价值的全域旅游目的地”。

“分红？要明白一个大道理”

作为远近闻名富裕村的“当家人”，黎锡康经常被问起村里分红有多少。“分红？我们不算多，去年村民股份分红人均1.2万元。”听记者也问到这个问题，黎锡康正色道：“我觉得村民要明白一个大道理：分红必须建立在村集体经济可持续发展的基础上。比如，纸厂接下来进行煤改气，需要的钱不是一两亿元，可能是好几亿元，这比把钱分给大家花掉有意义得多。”

记者在潢涌随机采访一些村民发现，集体的钱往哪儿花？大家心里其实都是信服黎锡康“大道理”的。

67岁的张祈寿和老伴在村集体投资兴建的农民公寓里住了7年。“小区绿化和管理都不亚于市里的花园式公寓，150平方米的房子只要十几万元的成本价。一开始我们还不愿意‘上楼’，现在谁都称赞黎书记建农民公寓的做法明智。”张祈寿说，黎锡康力排众议建成第一期500套保障性农民公寓，推动村民“上楼”，不仅改善了很多老人和结婚分家年轻人的居住条件，更解决了村里土地紧张、集约发展的难题。

黎锡康告诉记者，村里把不少钱花在了“高保障、普惠型”的保障制度建设上。“村两委向村民郑重承诺了‘七有’的保障思路，即幼有所育、学有所教、住有所居、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶。村委会不仅给60岁以上老人健全的福利，还建立了重大疾病医疗救助金、困难家庭子女助学金等，每年帮扶困难户解决生活困难、子女就学、医治病痛等支出达300多万元。我和老伴每年拿到的分红、水果金、高龄保健补贴等福利有6万元，儿女们完全没有后顾之忧。”张祈寿说。

另有很多钱花在丰富村民的文化生活上。在潢涌村，仅标准游泳池就有3个，还有一个多次举行过DBL限高篮球联赛的大型体育馆，以及现代化影剧院和图书馆。“发展若没有文化支撑，就难以聚人心。村里每年投入约400万元，开展篮球、龙舟、曲艺、太极拳等群众文体活动，村民打篮球、跳广场舞、练太极拳都有专门的教练。”黎锡康自豪地介绍。

令记者赞叹的是，在黎锡康带领下，潢涌村完全没有很多乡村的“空心化”、老龄化现象，也没有人热衷打麻将。1万人口的村子，有3800多村民每天在村集体企业上班，99%以上劳动人口实现就业。年轻人以村子为自豪，积极在村里就业创业、运动健身，极少有好逸恶劳者。

“为民服务不是空头支票。村干部最重要的是搞好产业、与民为亲。只要能做到这两条，你就一定能够得到村民的支持与爱戴，在农村干出一番事业来！”黎锡康说。