【头条】商务部对进口浆粕反倾销措施再调查，特种纸市场影响不大

昨日，商务部网站公布对于原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕反倾销措施再调查的裁定。裁定中说，在本案调查期内，原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕倾销行为，导致中国国内产业受到实质损害，倾销与实质损害之间存在因果关系。调查机关决定，继续按照商务部2014年第18号公告内容实施反倾销措施。

自2014年4月4日，商务部裁定原产于美国、加拿大和巴西的进口浆粕产品存在倾销始，连续四年，一直对原产于三国的浆粕产品征收反倾销税，并于2017年8月25日，发布年度43号公告，决定通过再调查执行专家组的裁决。再调查的调查范围、被调查产品范围和调查期与原审调查一致。

反倾销案自实施以来，由于收取的保证金额度较大，进口浆的价格优势不在。国产溶解浆厂也因此受益，后期国产浆价格将有所提升，厂家利润得到保证。而对下游黏胶厂家而言，原料成本将进一步增加，倒逼黏胶厂家优胜劣汰，进行技术、管理等各方面的升级来迎接挑战。

昨日，我国做出继续对进口浆粕产品征收反倾销税的决定，业者反馈，此举对市场实质性 影响暂不大，主要原因为2014年我国已开始执行反倾销，国内溶解浆及进口溶解浆价格主要受供需影响为主，此举只是在5年周期结束后继续执行，对进口量影响有限。

据分析，虽然来自美国、加拿大、巴西溶解浆量占整体进口量的40.04%，进口金额亦占43.44%，但2014-2017年进口溶解浆整体年均价基本维持在938美元/吨，较2013年年均价下降66美元/吨。业者反馈，溶解浆均价变化主要与下游粘胶短纤需求及整体溶解浆供需而定，反倾销对市场价格影响有限。

浆粕是指以植物纤维为原料，经加工后而制得的主要用于生产粘胶纤维等化学纤维(不含醋酸纤维)的一种纤维素物质。主要用于生产粘胶纤维(如粘胶短纤、粘胶长丝)等化学纤维(不含醋酸纤维)。

对于特种纸来说，其原料也含有浆粕，而随着有机合成浆粕纤维产品种类越来越丰富，必将为摩擦密封材料、特种纸基复合材料、无纺布等领域的产品设计提供更为广阔的空间。中国国产溶解浆产能不多，主要受原料木片资源匮乏影响。目前中国国产溶解浆产能100余万吨，2018年国内仅有华中地区有新增产能投产计划，而下游粘胶短纤新增产能约70万余吨，供应面仍略显紧张，后期溶解浆进口量仍呈小幅上扬趋势。

由此分析，比及外废受限，环保趋严，国废吃香等主导因素促使纸价疯涨，浆粕的反倾销案再次调查，将对纸价特别是特种纸价格产生不了多大影响。

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