其实不想走、其实我想留，富阳纸厂出路在哪？

处罚，也是全国造纸行业仅有的两次。

污染问题犯大错，富阳口碑跌入谷底

污染问题，一直是富阳造纸企业最大的心病。靠着富春江、位于杭州市上游，这些潜在的污染危机都让富阳造纸难以安生。

多年前就强调的环保问题因为造纸行业对地区经济的重要支撑以及就业拉动而一再妥协，虽然造纸企业也投入巨资上马环保设备，但是随着整个杭州大经济带的发展，富阳的定位和功能也在转型，对造纸企业的环保要求也更加严格。

就在这个节骨眼儿上，富阳造纸行业却出了污染大事。今年4月17日，诸暨市环保局接到举报，在诸暨市南泉岭隧道附近的复绿工程现场截获4辆满载垃圾的大货车，并意外发现了一座垃圾山。诸暨环保部门联合公安、属地街道调查发现，这些垃圾竟是杭州富阳区多家造纸企业的生产废弃物。据现场水样检测结果看，垃圾渗水中含汞、砷等有毒有害物质，污染物COD的指标达到了4000毫克每升，超过地表水劣V类水标准100倍之多，超过污染物排放标准40倍以上。

最终的调查处理结果，十余人被追究刑事责任，富阳造纸企业的口碑又跌入了谷底。

环保高压下，富阳纸业多次轮休

今年，环保高压下富阳地区产能的削减在继续进行。4月末，富阳地区78家造纸厂进行了一个月的分批轮休；6月份，又有11家纸厂分批轮休11天；然后8月、9月、10月、11月，连续四个月富阳造纸企业都在轮休，至少十天。

打击外废，富阳纸厂原料数量削减

富阳的造纸企业，主要产品为白板纸，白底、灰底都有。一直以来，富阳是我国重要的废纸集散地，大桥南路上的废纸交易市场也是远近皆知、全国闻名。

国外进口的混合废纸有一部分就销往富阳纸厂。今年，打击洋垃圾的行动，将未分拣的混合废纸拒之门外，明年还将出台更加严格的进口政策，对富阳纸厂的原料是一个不小的打击。

富阳造纸企业数量骤减，企业合并得不偿失

富阳地区作为杭州造纸行业与纸包装印刷业的大本营，囊括了当地90%的造纸企业。在20世纪90年代，富阳地区更是一跃成为我国白板纸基地。鼎盛时期，富阳有近500家工厂、10万从业者，产量超过全省1/3。

但是随着环保意识的提高和政府的大力整治，从2005年至今，富阳地区一共进行了六轮造纸落后产能淘汰工作，淘汰造纸企业343家共551条生产线，削减造纸产能617万吨。从2012年开始，富阳从原来有230多家企业到目前保留下来的造纸企业仅为100多家企业。

从2014年开始，为了继续整合，永泰和正大两家富阳最大的纸企合并，但是合并之后却步履维艰，并没有实现1+1>2的目标，反而两家企业发展并不顺利，最终走向破产的结局。

5年变3年，规定造纸企业2019年前停产腾空

11月19日晚，从富阳区政府获得确切消息，《富阳区江南新城拆除工业企业补偿方案》正式出台！

针对拆除工业企业，将根据土地、排污权、建筑物（构筑物）、设备、停业损失等内容按标准进行补偿，并设置提前签约奖、提前拆除奖、职工处置奖等内容按标准进行奖励。搬迁过程将始终按照“阳光拆除、一口定价、结果公开”的制度严格执行。

因江南新城建设需要，经区人民政府批准，在春江街道、大源镇、灵桥镇范围内规划的江南新城核心区域及其拓展区域内，拆除收回土地使用权的工业企业，力争在5年内完成拆除，其中造纸企业到2019年底前完成停产腾空，具体企业按区政府公布确定的年度拆除计划实施。

5年变成3年，造纸企业举步维艰、任务艰巨！

未来，或许只有关停一条路

退已经不可避免了，那么退出富阳后，这100家造纸企业要去哪？虽然杭州市包括浙江省出台了一系列政策，也陆续讨论过几个方案，政府鼓励企业搬迁，但是从走访企业得到的信息来看，方案的可操作性并不高。富阳造纸企业关停容易，真要搬迁的话，难度非常大，异地建新厂需要基础设施配套、靠近需求旺地、物流方便，还要有足够的排污指标和充足的资金去操作，实属困难。

富阳成为白纸板之乡已经有20多年，现在杭州是阿里巴巴的大本营，京东也在富阳投资建设了产业园，可以说既有基础、又有机遇，是难得的发展契机。

其实不想走、其实我想留，然而留给富阳造纸行业的时间，真的并不多。