群众举报工厂污染，已让人出离愤怒

河北任丘市辛中驿镇一家镀锌厂肆意将污水直接排放到沟渠中，日前，记者陪同举报群众拍摄现场照片后赶到当地环保局举报，主管副局长梁清晨称群众的举报失实，坚称排污口早已堵死，极力为排污企业辩护。双方激辩过程中，梁副局长竟指着举报群众和记者拍案而起大爆粗口，让大家滚出他的办公室。

梁副局长在对举报群众高呼“滚出去”，而我们只想轻轻地回应一句，“‘滚出去局长’，走你！曾经有一个生动的比喻：如果把政府比作头脑，环保局就应该是一个感冒就喊疼的“扁桃体”。在任何情形之下，对于污染现实与其背后地方政府无序的发展趋势，环保部门都应该保持高度的敏感。工厂排污，记者与举报群众带着现场拍摄的图片前来，一个以治污为己任的环保官员绝不会轻慢以对。但梁副局长先是坚决地否认污染现实，在群众要求其到现场查看后继而爆出“粗口”，如此熟视无睹污染治理的环保官员，的确只能“请你走开”。

一个环保官员对污染举报者的不淡定，已让人出离愤怒。真正令人匪夷所思的，还有不淡定背后的种种纠结与难经细说。新闻不会说谎，有两个细节值得关注，梁副局长之所以骤然暴怒，只是因为举报者指责他“屁股坐在排污工厂的立场上”；而在此之前，当地群众曾多次通过电话或直接到局长办公室举报此事，但排污企业一直没有被查处。环境受害者持续的举报换不来现实的治理，一旦被认定为包庇与纵容，则恼羞成怒。这种只向污染企业不问市民感受的对立太吊诡，它是看得见的失职，也是显而易见的污染治理“不可说”。

公共的环保究竟为谁而保护？再去如此发问，我们不知道是否已有矫情和迷离的意味，不过无论如何，基层环保真的正在成为更见脆弱与溃败的部分，也愈加成为新闻中雷语和“拍案惊奇”多发之地。这似乎是可以随手拈来的例证：村庄地下水发红引恐慌，某县环保局长竟说，红色的水不等于不达标的水，红豆也能染红水；调查显示，不少基层环保局人员严重超编，其所征收的排污费最终大多数变成了“人头费”——只要围观者愿意继续列举，列举就不会停息。我们不想去说溃败的基层环保就是溃败基层的组成，但必须警惕它习惯的依附型生成路径。

所谓地方环保部门的“依附型”，此前的观察者们说得很清楚，那就是在行政序列中，地方环保局往往只是当地政府的一个部门，此种财权、人权与事权上直接管辖的结果之一，就是环保执法权在事实上被“削弱”，它不仅需要服从一些地方领导以污染换发展的经济思路，也难以被公众切实监督，正因为如此，直面环境污染的治理，它比其他部门面临更多的执法障碍与诱惑，最终环保执法或容易异化为视而不见，或容易异化为权钱交易。“红豆事件”如是，排污费成环保办公费用如是，“滚出去局长”消息尚需进一步调查与厘清，但好像也距此不远。

明天，还会有多少基层环保官员一语出而天下惊？答案让人怯于想象。但作为确凿的事实，“滚出去局长”只能是某种危险管理方式的隐喻。危险要被消弭，我们不能不再次慎重省思：如何真正将基层环保部门“剥离”出来，在转身中成为公众监督下习惯于主动治理的执法者？7月23日中午，该市市委宣传部称当地已成立调查组，梁副局长因粗暴言语被停职——原来停职只是缘于“粗暴言语”，一切只生活在舆论之中，根本无关“我们的环境”。这不免是最真实的基层环保寓言，它让人看到，在一种确定的方向前，还有着怎样尚待刮骨疗毒的巨大空白。