我国政府对再生资源回收行业的重视度越来越高

中国废纸原料重点来自于世界、国内两个领域，现在，我国进口废纸到港量已趋于平稳。我国废纸受到“9·21运输新政”，环保执法力度增加，繁荣昌盛的“双十一、双十二”网上消费品领域，加上废纸被列为限制类进口商品等一系列要素的影响，发生了2016年国内废纸价格飙涨的走势。国废平均价格上升大概40%，个别品种涨幅甚至达到80%。不但这般，市场上还发生了“有钱也买不到废纸”的状况。

近年来，我国政府对废纸行业的关注度及扶持力度也在继续稳步上升。政策要素及包装纸生产能力持续释放都将为中国废纸行业带来新的需求、新的机遇，未来中国废纸回收行业将越来越标准、废纸质量慢慢提高，整个市场将会焕然一新。

我国造纸原料结构中有65%-70%来自废纸，其中约38%依赖于进口，中国不仅是全球纸产品第一大生产国，也是全球最大废纸进口国，目前国际废纸市场已有“近一半”的量都到了中国。

为推动循环经济开发，我国政府对再生资源回收行业的重视度越来越高，中国废纸回收以社会化个体为主，门槛低、小而散的特点明显。为推动中国向废纸回收强国目标迈进，近年来，我国政府陆续出台了众多策略配套监督管理。商务部《再生资源回收体系建设2015-2020年中长期规划》中指出，“需着力加强再生资源法律制度建立，推行管理体制改革和回收模式创新，构建多元化回收、集中分拣的先进回收体系”。环绕这一计划，近年来，我国发布了规范废纸行业、指导体系建设、推动下游企业优先采用废纸造纸3个方面的政策法规，以过制度建立、标准化建设和政策引导等措施，目标到2020年在全国建成一批网点布局合理、管理规范的示范城市，培育一批骨干企业。

——环保监管力度逐步加码，促进下游造纸企业优先选用废纸原料。

——废纸分类规范的建立，行业规范的制定，促进中国向废纸回收强国方向发展。

——城市推进“两网融合”促使垃圾资源化利用，重点城市群落构建跨区域仓储式废纸分拣中心，发挥集聚功能。

将来，中国废纸回收将形成以枢纽城市废纸大型会聚、交易为中心，城市再生资源回收网络与生活垃圾分类清运相融合的回收网络，降低对外废的依赖度。预计到2020年，国内废纸回收利用规模将达到5500万吨。