造纸及包装印刷业环保强强联手，打响蓝天保卫战

2017年，环保部不但落实了对污染企业的惩治措施，还出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，蓝天保卫战与水环境治理强强联手，层层加码。这种双管齐下的惩治措施大大强化了环保的执行力度，也给中国的造纸及包装印刷行业带来了巨大的成本压力。

再升级：2017年打响蓝天保卫战

从2014年提出“向污染宣战”，到2015年的“打好节能减排和环境治理攻坚战”，再到今年“坚决打好蓝天保卫战”，近几年，《政府工作报告》中对大气污染治理的表述彰显出中央政府的决心和力度。

在两会《政府工作报告》中，提出2017年二氧化硫、氮氧化物实现分别下降3%，重点地区细颗粒物浓度明显下降。为此，环保部针对工业企业出台一些重要举措。主要包括：以电代煤、以气带煤改造完成300万户以上，全部淘汰地级以上城市燃煤小锅炉，24小时在线监控所有重点工业污染源，明确排放不达标企业最后实现达标，到期不达标者依法关停等。

在今年两会上，环境保护部部长陈吉宁宣布2017年将对剩下的包括湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、上海、福建等15个省进行环保督察，4月开始将进驻湖南、安徽督查3个月，同时督察还将下沉到3个左右的地级市。

层层加码：水环境治理直指造纸业

近日，环保部对外宣布，下一步的水环境保护工作中，将以《水污染防治法》修订为契机，完善标准规范体系。在2017年底前，将核发造纸、印染等行业的排污许可证，建成全国排污许可证管理信息平台。

另外，在优化长江经济带沿江产业布局上，其干流及主要支流岸线1公里内将严禁新建重化工园区，中上游沿岸地区严控新建石油化工和煤化工项目。

惩治措施双管齐下，刑罚或加重

为了保证“环保法”的有效执行，在中央督查效应的带动下，目前全国21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件。24个省份出台了省级环境保护督查方案。24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，其余的省份也在制定和征求意见中。这些文件的出台，坐实了地方各级政府部门的环保责任，中央和省级两级环保督查的大格局已经形成。

最近一年，新环保法、水十条等环保问题成了朋友圈热点，在两会期间，也有人大代表朱列玉提出：建议环保违法犯罪最高可判死刑。《环境保护督查条例》或将出台，环境违法代价惨痛!

由此表明，环保不达标的企业，将从此失去地方政府的庇护。而非法排污的企业法人，惩处的严厉程度恐放大到无以复加的地步。过去一罚了事，如今可能面临着极为严厉的刑罚。

明显，环保的加码对当前困难重重的造纸及包装印刷业构成了巨大的成本压力，过去低环保成本下的低价运行将不复存在!此行业的人士，该刷新自己的成本观念了。