广东碳交易试点预计年底启动

27日，国内首期碳交易师培训班在广州碳排放交易所开办，广东省发改委有关负责人透露，正在审批过程的《广东省碳排放权管理和交易办法》力争年内实施。

根据初步方案，电力、水泥、石化、钢铁等占全省碳排放58%的229家企业预计纳入首批管控企业名单。配额发放以免费为主，约占排放量的95%，另外5%的有偿配额将采用拍卖的方式取得。

首期碳排放交易师培训开班

昨日，由国家人社部教育培训中心联合广碳所、广东省低碳发展促进会和广东省低碳发展促进会和广东省低碳产业技术协会共同主办的国内首期碳排放交易师培训在广州开班。

广东省发改委资源环境处副处长陈毅军在授课时透露，广东作为全国首批7个试点省、市之一，力争于年底正式启动碳排放交易工作。

据悉，广东省发改委拟立的《广东省碳排放权管理和交易办法》和相应的配额管理细则等正在审批中，力争在年内出台。

据了解，广东省在2011年就已经启动了前期研究工作，并成立了广州碳排放交易所，通过对主要碳排放大户进行摸底，对全省碳排放进行总量控制，按照一定的比例，每年给管控企业颁发免费配额，如果企业不能通过其他手段进行减排，额外需要的配额就需要通过拍卖的方式有偿取得，以此杠杆来促进企业进行减排。简单理解就是企业排放二氧化碳，不是想排多少就排多少了。

5%的配额需竞价有偿取得

今年7月份，《广东省碳排放权管理和交易办法》和相应的配额管理细则开始征集意见。根据审批中的初步方案，电力、水泥、石化、钢铁四个行业的229家企业将纳入首批管控企业名单，这229家企业算得上是广东省二氧化碳排放的大户，占了全省碳排放的58%。准备纳入管控的行业还有陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸、建筑、交通等行业。目标是实现这些企业的碳排放强度逐年下降。

控排企业的配额发放比例以免费为主，初定为95%，由主管部门按年度核发，另外5%为有偿配额，有偿的部分采取拍卖的方式取得。2013年，企业必须有偿购买5%的配额，之后年度企业可根据实际需要自有选择是否需要购买有偿配额。

有关部门预测显示，通过碳交易，2015年有望促成四个行业减排二氧化碳1500万吨，单位GDP碳排放有望降低22%。