第600亿件快递诞生！"过度包装"应从三方面投入治理

12月16日上午，国家邮政局邮政业安全监管信息系统实时监测数据显示，今年快递业第600亿件快递诞生，是我国山西的一位消费者从韩国购买的商品，由圆通速递从天津保税区揽收。这标志着我国快递年业务量迈入600亿时代。

“十三五”以来，我国快递包裹量每年以新增100亿件的速度迈进，已连续6年超过美国、日本、欧洲等发达经济体。我国已经成为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场，包裹快递量对世界快递业增长贡献率超过50%，也已成为世界邮政业的动力源和稳定器。

据测算，我国平均每个包裹的价值约为137元，这意味着新增100亿件包裹间接拉动经济增量1.37万亿元。目前，我国邮政业呈现出“1225”的特点，即邮政业业务收入规模占GDP近1%，每年吸纳就业人数占全国新增就业人数2%，每年间接拉动经济总量占全国经济增量20%；我国包裹量占全世界包裹总量的50%以上。

随着电子商务行业发展迅速，快递物流行业作为电子商务行业的重要支撑同步兴起。随着生产者与消费者对包装要求的逐渐提高，“过度包装”问题也日趋严重。

复旦发展研究院与麦德龙中国邀请复旦大学玛丽·哈德教授团队，针对该问题进行了系统详尽的分析，并发布《可持续发展与社会共治：电子商务纸包装的现状、影响与建议》报告。

报告指出，“过度包装”是一个系统性的问题，因此解决方案也必须是系统性的。解决问题的责任在系统的每一个环节，各环节必须明确其责任并承担责任，在互信、互重、互助、互惠的基础上，逐步推进，达成一致。利益相关方的视角都应当被正确的倾听和理解，在此基础上建立相互信任和尊重，才能进一步推动全产业链协作改善“过度包装”问题。

目前，大众对于快递业的污染问题的认知和理解，其实也存在“过度”的现象，一味过分扩大纸制品包装的问题（例如“过度包装”、“绿色包装”等），容易导致大众对其他环节产生的污染问题忽略。

同时，目前物流快递行业中包装的统一行业标准或规范是缺失的，这一必要的统一行业标准或规范应当尽快完善。

令人欣喜的是，目前我们应对“过度”纸制品包装问题的解决方案是多样化的，包括成熟智能化绿色仓储和物流体系，前端优化纸制品包装设计与应用以及末端促进消费者纸制品包装回收。不可忽视的是行业的巨大投入和潜心经营，但这同时形成了中小企业实现绿色物流的壁垒。

面对目前的行业现状，《报告》从宏观角度提出了三方面的治理观点。

行业治理方面

技术创新是缓解过度包装问题的直接措施，同时应在商家、消费者以及设计等多项生产环节中树立环保意识，普及过度包装的危害性。

环境治理方面

具体可从公共管理的角度上进行治理，完善相关立法、加大法律惩处力度。

社会治理方面

解决过度包装问题需要包括消费者、业主团体、垃圾回收等多方面的共同协作，因此抵制过度包装，提高社会的整体意识不可忽视。可通过电视、网络等方式向大众普及过度包装的知识、危害，改变社会对于“包装即是品质”的错误认识，提升社会对过度包装的正确认识。

报告建议，应当将优秀环境思想和经验结合中国环境进行本地化转换，重视独立第三方的观点及建议，政府与市场合力治理过度包装，形成以政府为主导，多元主体并存的治理模式，并系统性地培养和改变消费者原有的纸质包装回收习惯，重视相关数据开放与收集，以数据为基础进行监管，进一步加强公民环保意识，闭环环保相关环节。

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